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一体推进“三不” 推动全面从严治党向纵深发展

来源:廉洁湛江 发布时间:2020-08-30 12:07

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视反腐败斗争,持续推进全面从严治党。当前反腐败斗争取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。面对当前腐败领域问题呈现出涉及人员多、分布面广、时间跨度大、出现新变异等新形势新特点,且随着正风反腐力度不断加大,“四风”、基层“微腐败”的形式和手段也越来越隐蔽,因此必须坚持从实际出发、奔着问题去,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题,紧盯不放、长期坚持、一以贯之一体推进“三不”体制机制建设,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常态化工作格局。

党的十九大报告指出,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤,为一体推进“三不机制”指明了工作方向。十九届四中全会提出,将构建一体推进‘三不’体制机制作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容。“三不”机制的提出,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央作出的重大理论创新和实践创新,为全面从严治党和反腐败工作提出了提出了更高标准、更严要求,既是重要方法论,又是有力的实践论。

纪检监察机关在推进工作过程中,必须要把一体推进“三不”的理念贯穿到纪检监察工作全过程,一方面加大惩治力度,持续通报曝光,以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题,另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”,坚持用“身边事”教育“身边人”,做到查处一案,警示一片,规范一方,实现惩中治、治中惩,惩治同向、同步、同进,营造风清气正的政治生态环境。

一要强化震慑效果,让人不敢腐。各级纪检监察机关要加大查办案件力度、严肃执纪问责,对腐败行为形成强大威慑。保持高压态势。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,让有腐必惩、有贪必肃成为常态,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,要持续保持正风反腐的高压态势,严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子,巩固压倒性胜利成果。增加贪腐成本。增加党员干部和公职人员的廉政档案管理和应用权重,通过增加贪腐的经济成本、政治成本、生活成本、机会成本和社会成本等,形成“不敢腐”的强大震慑力。压实主体责任。要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩,对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用,通过考评杠杆和增加责任权重,推动各级党委、纪委监委主动履责,积极尽责。

二是严格制度执行,让人不能腐。狠抓制度执行。当前各级各部门已基本建立了较为完备的监督制度,为防腐治腐提供了很好的指导作用,但是仍有个别单位部门在制度建设方面落实不严,存在漏洞,应当建章立制,坚决执行,不能让制度成为纸老虎、稻草人。规范监督机制。一方面纪检监察机关要加强纪律制度执行情况的监督检查,明确“一岗双责”,发现问题及时督促纠正,坚持“一案双查”,追究有关干部的具体责任。另一方面,发挥执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的作用,共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。形成监督合力。要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。尤其要充分发挥巡察“利剑”作用,紧盯权力运行的各个环节,推进纪律监督、巡察监督、职能监督统筹衔接,发挥好群众监督、舆论监督作用,确保监督全过程、全链条、全覆盖,做到及时发现问题、纠正偏差、精准问责。

三要筑牢思想防线,让人不想腐。加强党性修养。把党性教育贯穿于始终,教育和引导党员特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定理想信念,增强宗旨意识。强化法纪教育。通过法纪教育,让党员干部敬畏法纪,令行禁止,树立纪律意识、底线意识。开展警示教育,坚持用“身边事”教育“身边人”,吸取教训、引以为戒。注重正向激励。科学制定干部正向激励措施,发挥正向激励的榜样模范带头作用,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。(卓晨光)