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霞山区纪委:以“四突出”实践“四种形态”
提升监督执纪能力

来源:湛江日报 发布时间:2017-08-03 09:39

      2日,记者从霞山区纪委获悉,近年来该区纪委监察局把实践“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程,落实到纪律检查日常工作中去,坚持挺纪在前,以“四突出”实践“四种形态”,有力地推进全区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,取得较好的成效。

      突出传导压力,明“责任”

      霞山区纪委监察局相关领导告诉记者,该区落实党委主体责任,明确实践“四种形态”党委职责,印发了《霞山区委常委会领导班子及其成员落实党风廉政建设主体责任分工》,党委主要领导带头落实主体责任“不放手”,其他班子成员明确分工“共携手”,逐项细化责任清单,进行自查自纠,共同种好主体“责任田”,切实把管党治党落到日常工作。

      同时,着力将主体责任向基层延伸,印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》《关于细化党风廉政建设主体责任强化责任追究的通知》,督促全区各级党(工)委、党组进一步细化主体责任清单,使各级党组织领导班子及其成员知其职,明其责,尽其力,对照主体责任清单开展自查自纠。

      此外,积极开展“三述”及巡察工作,每年纪委全会期间,安排了街道、区直单位主要负责人述责、述廉、述德,接受纪委委员的评议,层层传导主体责任,促使主体责任落地生根。该区委还成立2个巡察组,对街道、机关单位进行巡察,并向村委会延伸,充分发挥巡察的威慑作用,挑刺把脉,发现问题线索。

      突出线索管理,准“研判”

      对于各类线索,该区纪委采取集中研判、规范科学的方式处置。紧紧围绕“六大纪律”和“三个后”,定期清理问题线索,对每一个问题线索规范处置,确保问题查清、处理恰当,做到早处理。近两年来,该区纪检机关共处置各类线索200多条,为实践“四种形态”理清了思路。

      同时,强化线索处置监督,认真落实“双报告”制度,加强对街道纪工委线索处置的监督。近两年来,街道纪工委向区纪委报告线索处置情况87件,查办案件情况34件。值得一提的是,对已经函询和了结的线索进行不定期再核实,对初核和拟立案过程中新发现的线索进行再处置,确保问题线索无遗漏。

      此外,将实践“四种形态”向街道基层延伸。结合农村基层党员干部违纪违法线索排查工作,根据不同程度问题,采用分类问诊、查找病灶、对症下药,综合运用“四种形态”,阻断违纪进程。

      突出抓早抓小,早“发现”

      近年来,霞山区纪委转变过去以抓大案要案为主的倾向,突出抓早抓小,突出预防监督。今年来,该区开展了二批新提拔区管科级干部廉政集体谈话,提前打好“廉政预防针”,提高新提拔干部廉政意识。以学习贯彻修订后的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》为契机,强化党性教育警示,树立纪律意识,小过即问、小错即纠,重点把握“四种形态”在落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》中的应用,提高精准执纪能力,恰当运用教育提醒、专题约谈、诫勉谈话、责任追究等措施,侧重日常监督预防,确保苗头性问题得到及时处理,努力适应反腐倡廉新常态。

      突出审查重点,严“执纪”

      近年来,该区纪委坚持以实践“四种形态”为导向,突出纪律审查重点,特别突出将违反“六大纪律”和中央八项规定精神问题作为审查重点,在监督执纪中,综合运用批评教育、轻处分和组织处理,重处分和重大职务调整,移送司法机关等方式,实现纪律审查快查快结。针对街道纪工委办案力量薄弱的情况,积极探索区街协同办案模式,使区纪委办案部门在查办重点案件的基础上,腾出精力加强对基层挂点街道业务指导,做到全面兼顾。

      持续深化“三转”,继续开展议事协调机构再检查再清理,巩固“三转”成果,防止职能发散,更加聚焦主责主业。近年来,通过再检查再清理,共清理了8个协调议事机构。坚持每年开展一次自办案件质量自查自纠,组织审理室、纪检监察室、案件监督管理室等部门人员对案卷材料自我“找茬挑刺”,坚持以问题为导向,从初步核查到处分决定执行,从办案程序规范到办案实体质量,“挑”出了20多个问题,有针对性地改进,为实践“四种形态”理顺思路。(记者曹龙彬 通讯员符运成)